• ¿Quién controla la Corporación de Salud Maresme y La Selva?

    by  • 22/03/2011 • Portada • 5 Comments

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    · Por Albano Dante Fachin 

    Hace casi un mes en la redacción del cafèambllet nos propusimos entender el funcionamiento de la Corporación de Salud Maresme y La Selva, con el objetivo de poder explicar a nuestros lectores los diversos mecanismos que hacen posible que puedan acceder a la sanidad pública. Después de un mes de llamadas, entrevistas y correos electrónicos, la conclusión es que su funcionamiento es muy poco transparente y, lo más grave, que los mecanismos de control sobre el grupo gestor, es prácticamente nulo. Por ello, a la hora de redactar esta pieza, tenemos más preguntas que respuestas. Unas preguntas que, a la espera de que ninguno de sus responsables o alguno de los representantes del pueblo responda, ponemos en conocimiento de nuestros lectores.

    Aviso: el texto que leeréis a continuación le puede dañar la tarde.Mientras sindicatos, trabajadores y usuarios se disponen a ver cómo les afectará el recorte del 10% del presupuesto sanitario anunciado por la Generalitat, la resistencia a dar explicaciones por parte de los que aplicarán estos recortes es notable.
    Tras la noticia que publicamos ayer en relación a los contratos de los directivos, hoy ponemos la lupa en otros aspectos de la Corporación de Salud Maresme y La Selva.

    El funcionamiento del control
    Funcionamiento. La Corporación de Salud Maresme y La Selva recibe el encargo de la Generalitat-y dinero-para prestar los servicios sanitarios a que los ciudadanos con tarjeta sanitaria tienen derecho. Con este dinero, la Corporación se compromete a prestar los servicios acordados. A partir de aquí, es la Corporación quien gestiona los recursos aportados por la Generalitat de la manera que cree conveniente. Así, por ejemplo, si el dinero presupuestado son 10 y el equipo gestor consigue prestar el servicio gastando 8, los 2 sobrantes no retornan a la Generalitat sino que “se reinvierten en el mantenimiento del servicio” según Xavier Conill, jefe de planificación de la Corporación. Pero qué criterios se siguen a la hora de la dirección que se da a esta inversión? ¿Quién decide si se ha de arreglar el jardín del hospital, comprar monitores nuevos para urgencias o contratar más enfermeras? Es decir, qué control ejerce la Generalitat sobre lo que pasa después, sobre las decisiones que toma el equipo gestor a la hora de organizar el servicio?
    El primer órgano de control es el Consejo Rector. Este organismo está formado por representantes del ayuntamiento de Calella-quien tiene el máximo número de representantes-, el ayuntamiento de Blanes, el ayuntamiento de Lloret, los consejos comarcales de la Selva y el Maresme y el CatSalut. Así, en reuniones bimestrales, el Consejo Rector evalúa todas las decisiones que toma el equipo gestor. Según Xavier Conill ‘casi siempre las decisiones del equipo gestor se apoyan por unanimidad’.
    Esta unanimidad, sin embargo, refuerza la hipótesis de que desde hace años vienen denunciando sindicatos como CATAC. Ramón Serna explica:

    “Entre la gestión privada y los organismos de control público hay una auténtica puerta giratoria, donde los mismos que deben ser controlados son controlados”.

    En este sentido, el diputado de ICV Joan Herrera dijo al Parlamento:

    “El ejemplo más crudo que este gobierno empieza a gobernar para minorías es haber puesto al frente del Departamento de Salud en Boi Ruiz, representante y defensor de la patronal de los hospitales privados “.

    Es esta preocupación extrapolable a la zona de La Selva y el Alt Maresme? El pasado 27 de enero, Boi Ruiz llamó Joaquim Casanovas Lax gerente de la Región Sanitaria de Girona.Entre las atribuciones de la RSG está hacer ‘el análisis y evaluación de los proveedores asistenciales’, es decir, controlar la acción del equipo gestor de la Corporación. Lo que refuerza la tesis defendida por Serna y por Herrera es pocos días antes de acceder a este cargo, Joaquim Casanovas era directivo de la Corporación de Salud. Así, el que durante años fue el encargado de gestionar, ahora controlará la gestión. Otro ejemplo de esta movilidad se encuentra en el caso del alcalde de Blanes, Josep Trias. Para acceder a la alcaldía Trias tuvo que abandonar su puesto como Director Asistencial a la Corporación. Ahora, como representante del ayuntamiento de Blanes Trias es miembro del Consejo Rector encargado de hacer el seguimiento y control de las acciones del equipo gestor de la Corporación.
    Ante las suspicacias que estos movimientos despiertan entre sindicatos y partidos políticos, y para intentar conocer cuáles son los mecanismos de control que tiene el sector público sobre la gestión semi-privada de la Corporación nos dirigirnos a Josep Maria Juhé, alcalde de Calella que, como hemos dicho, es el ente con más representación en el Consejo Rector.

     

    Algunas de las preguntas que hicimos hay estas:
    > En relación a las cuentas de la Corporación, el Consejo Rector tiene acceso total a estas cuentas? ¿Cuáles son exactamente los documentos que el equipo gestor presenta al Consejo Rector? Son accesibles estos datos?
    > Xavier Conill nos ha explicado que la Corporación se somete a una auditoría que la misma Corporación contrata a una empresa privada.¿Cuál es esta empresa?
    > La Corporación forma parte del Consorcio Hospitalario, junto con los ayuntamientos representados. ¿Cuál es el importe de la cuota de asociado que debe pagar la Corporación? ¿Qué servicios están incluidos en esta cuota? Hemos podido saber que los diversos estudios realizados por la consultoría del Consorcio no están incluidos en las cuotas. Cuando han costado estos informes durante los últimos 5 años (sólo en 2008 la Corporación ha encargado 4). Se pueden consultar estos informes? Tiene acceso el Consejo Rector a estos informes?Xavier Conill dice que sí.
    > Los trabajadores de la Corporación tienen una parte de sus ingresos anuales condicionados a la obtención de ciertos resultados (DPO). En caso de no alcanzarlos, este dinero pasa a formar parte del ‘excedente de explotación. Dónde va ese dinero exactamente? Se reinvierten en las mismas áreas donde no se ha podido llegado por objetivos o pasa a formar parte de las reinversiones generales?
    > Según Conill, el funcionamiento es el siguiente: el equipo gestor lleva sus propuestas sobre las acciones que deben llevarse a cabo pero siempre es el Consejo Rector quien tiene la última palabra sobre si estos planes se aprueban o no . ¿Es correcta esta explicación?
    Estas preguntas fueron enviadas por correo electrónico el jueves 17 de marzo. Ante la falta de respuesta, las volvimos a enviar el 21 de marzo añadiendo que habíamos encontrado que la afirmación hecha por Conejo de que los sueldos de los directivos era incorrecta. El mismo 21, pocos minutos después de publicar la noticia sobre el régimen de contratación de los directivos, Juhé afirmó que a pesar de ser miembro del Consejo Rector “muchas de las cuestiones escapan a lo que es mi conocimiento ‘, y pedía unos días para recoger la información.

    EDITORIAL
    La sanidad es probablemente el puntal más importante de nuestra sociedad. Ahora mismo este puntal está siendo objeto de profundas reformas que-independientemente de las valoraciones que se hagan-sin duda cambiarán su fisonomía. Por la importancia del servicio sanitario público y por la magnitud de las reformas que se están imponiendo, nuestros representantes deberían hacer un esfuerzo comunicativo para que la ciudadanía evalúa estas reformas. Sin duda el sistema sanitario requiere reformas profundas para garantizar su viabilidad. Pero justamente por eso, por la profundidad de las reformas, la profundidad de la transparencia debe ser similar. ¿Cómo funciona el que ahora tenemos que reformar? ¿Qué información tiene el ciudadano sobre SU SISTEMA DE SALUD? En épocas difíciles como las que vivimos es importante que todos los implicados tiren en la misma dirección, pero también es imprescindible que todos los que han de ‘tirar’ tengan la máxima información. Ahora mismo esto no es así. Teniendo en cuenta la inminencia de la aplicación de los recortes no es de recibo que el representante del Ayuntamiento con más peso en el consejo rector no sea capaz de explicar claramente conceptos básicos sobre la organización del servicio sanitario que controla.

    5 Responses to ¿Quién controla la Corporación de Salud Maresme y La Selva?

    1. Isabel Izquierdo
      29/02/2012 at 01:18

      Gracies per la feina que esteu fent , m’emociona veure gent com vosaltres. Pasare el video a tots els coneguts, amics i familiars . Gracies . Una abraçada.

    2. Maria Farners
      29/02/2012 at 02:42

      y quien decide que persona tiene derecho a tener la asistencia especializada en casos criticos ?
      la semana del 17 al 21 de febrero en cataluña se instauro el caos
      en la sanidad publica no hay capacidad de asistencia para todos

    3. Maria Farners
      29/02/2012 at 02:45

      los abuelos no tienen prioridad en los hospitales
      la semana del 17 al 21 de febrero en cataluña se instauro el caos
      en la sanidad publica no hay capacidad de asistencia para todos

    4. Maria Farners
      29/02/2012 at 02:57

      me gustaria disponer de un apartado para quejas publicas
      sanidad nos engaña , y lo mas grave es que nos escatiman la asistencia

    5. Mª Dolores
      03/05/2012 at 10:41

      Sugerencia: que los habitantes de esos municipios manden correos masivos a Xavier Conill preguntándole las mismas cosas y exigiendo transparencia en la gestión.

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