<br />
<b>Warning</b>:  Declaration of Jetpack_IXR_Client::query() should be compatible with IXR_Client::query(...$args) in <b>/web/htdocs/www.cafeambllet.com/home/wp-content/plugins/jetpack/vendor/automattic/jetpack-connection/legacy/class-jetpack-ixr-client.php</b> on line <b>0</b><br />
{"id":490,"date":"2013-10-30T09:29:35","date_gmt":"2013-10-30T09:29:35","guid":{"rendered":"http:\/\/www.onsonelsmeusdiners.cat\/?p=490"},"modified":"2013-10-30T09:29:35","modified_gmt":"2013-10-30T09:29:35","slug":"2-%c2%b7-com-es-pot-comencar-a-investigar","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.cafeambllet.com\/onsonelsmeusdiners\/ca\/2013\/10\/30\/2-%c2%b7-com-es-pot-comencar-a-investigar\/","title":{"rendered":"2 \u00b7 Com es pot comen\u00e7ar a investigar?"},"content":{"rendered":"<blockquote><p><span style=\"color: #666699\"><i>Guia pr\u00e0ctica d\u2019investigaci\u00f3 (amb casos reals per practicar!) \u00b7 Els pressupostos\u00a0<\/i><i>\u00b7 Els informes de la Sindicatura de Comptes \u00b7 Coses molt greus que\u00a0<\/i><i>es van dir al Parlament per\u00f2 que van passar desapercebudes \u00b7 Fiscalitzaci\u00f3,\u00a0<\/i><i>fiscalitzaci\u00f3, fiscalitzaci\u00f3!:<\/i><\/span><\/p><\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Un dels objectius d\u2019aquest llibre era, precisament, explicar amb detall el nostre cam\u00ed d\u2019investigaci\u00f3 amb la intenci\u00f3 que pugui servir de guia perqu\u00e8 qualsevol lector pugui engegar la seva pr\u00f2pia investigaci\u00f3 all\u00e0 on consideri necessari. Per\u00f2 som conscients que amb aix\u00f2 no n\u2019hi ha prou. Estaria molt b\u00e9 que a l\u2019escola hi hagu\u00e9s una assignatura com, per exemple, \u00abFiscalitzaci\u00f3 als pol\u00edtics\u00bb o \u00abEducaci\u00f3 per ser un torracollons\u00bb. Per\u00f2 com que aix\u00f2 de moment no es materialitzar\u00e0, ens haurem de conformar amb el que puguem anar aprenent de manera autodidacta. Nosaltres durant aquests dos anys hem identificat algunes eines que ens poden ajudar a convertir-nos en fiscalitzadors.<\/p>\n<p><strong>1. Els pressupostos<\/strong><\/p>\n<p>Tot i que vivim en un pa\u00eds amb enormes d\u00e8ficits en mat\u00e8ria de transpar\u00e8ncia, encara hi ha alguns forats per accedir a les dades sobre el dest\u00ed dels nostres diners. A l\u2019\u00e0mbit sanitari, per exemple, el web de la Generalitat publica els pressupostos dels centres concertats. Aquest \u00e9s un bon punt de partida. Podem trobar-hi, per exemple, els \u00abpressupostos i estats financers d\u2019entitats participades\u00bb per la Generalitat. En aquesta llista trobem, entre d\u2019altres, coses com:<\/p>\n<p>Consorci del Palau de la M\u00fasica Catalana<\/p>\n<p>Consorci de l\u2019Institut Ramon Llull<\/p>\n<p>Consorci Casa \u00c0sia<\/p>\n<p>Consorci Centre d\u2019Estudis Demogr\u00e0fics<\/p>\n<p>Consorci del Barri de la Mina<\/p>\n<p>Consorci per a la Recuperaci\u00f3 i Conservaci\u00f3 del riu Llobregat<\/p>\n<p>Consorci Centre de Supercomputaci\u00f3 de Catalunya<\/p>\n<p>Fa dos anys, quan ens pregunt\u00e0vem qu\u00e8 passava amb els diners de la CSMS, tamb\u00e9 vam trobar en aquesta llista aix\u00f2:<\/p>\n<p>Corporaci\u00f3 de Salut del Maresme i la Selva (CSMS)<\/p>\n<p>Com us podeu imaginar, en un pressupost no hi ha res d\u2019il\u00b7legal, ni de sospit\u00f3s, per\u00f2 pot ser un bon document per comen\u00e7ar a treballar. Al llarg d\u2019aquest llibre hem fet refer\u00e8ncia, sobretot, a les despeses d\u2019estudis i dict\u00e0mens, per\u00f2 podr\u00edem haver preguntat per qualsevol d\u2019aquestes:<\/p>\n<p>Premsa, revistes, llibres i altres publicacions 44.668 \u20ac<\/p>\n<p>Despeses postals i missatgeria 706.389 \u20ac<\/p>\n<p>Atencions protocol\u00b7l\u00e0ries i representatives 82.735 \u20ac<\/p>\n<p>Formaci\u00f3 de personal propi 531.179 \u20ac<\/p>\n<p>Mobiliari i estris 200.000 \u20ac<\/p>\n<p>Altres treballs realitzats per altres empreses 5.871.059 \u20ac<\/p>\n<p>A dia d\u2019avui, els gestors dels hospitals de Blanes i Calella es neguen a explicar-nos en qu\u00e8 es gasten els nostres diners. De la seva negativa, vam fer-ne un v\u00eddeo. Ara, un llibre. Com la CSMS, hi ha desenes de centres de salut gastant milions d\u2019euros cada any sense donar explicacions. Aix\u00ed, si teniu ganes de fer un caf\u00e8ambllet, una bona manera de comen\u00e7ar \u00e9s amb els pressupostos.<\/p>\n<p><strong>2. Els informes de la Sindicatura de Comptes<\/strong><\/p>\n<p>Als cap\u00edtols 13 i 14 expliquem amb detall la hist\u00f2ria de l\u2019Informe Crespo, l\u2019informe de la Sindicatura de Comptes que va quedar amagat i enterrat en un calaix. Per\u00f2 a banda d\u2019aquest informe \u00abfantasma\u00bb n\u2019hi ha molts que s\u00ed que han vist la llum i s\u00f3n molt escandalosos.<\/p>\n<p>A primera vista aquests informes tenen un llenguatge una mica t\u00e8cnic que espanta una mica, per\u00f2 quan t\u2019acostumes a llegir-los poden ser, fins i tot, divertits: contractes a dit, factures oblidades, feines pagades diverses vegades&#8230; Tot \u00e9s all\u00e0. Es podria dir que aquests informes s\u00f3n com les notes d\u2019un gran reportatge esperant que alg\u00fa el redacti. La feina grossa ja est\u00e0 feta i les dades s\u00f3n 100% contrastades per personal de la pr\u00f2pia Generalitat.<\/p>\n<p>Per\u00f2, com dic, els manca edici\u00f3 i aix\u00f2 fa que, encara que els informes no hagin estat mai amagats, \u00e9s com si ho estiguessin. Normalment un no arriba a casa despr\u00e9s d\u2019un dia de feina i es posa a llegir un informe de la Sindicatura de 70 planes. Per aix\u00f2, si algun lector t\u00e9 inter\u00e8s per investigar a l\u2019\u00e0mbit sanitari, els informes de la Sindicatura de Comptes s\u00f3n una mina d\u2019informaci\u00f3&#8230; i d\u2019esc\u00e0ndols. La feina que queda per fer \u00e9s llegir-los amb deteniment, entendre\u2019ls i buscar la manera d\u2019explicar-ho perqu\u00e8 arribi a molta gent. Un bon exemple \u00e9s el del bloc esclatclinic.blogspot.com.es. Una persona, despr\u00e9s de llegir els informes sobre l\u2019Hospital Cl\u00ednic va obrir aquest bloc i va publicar la informaci\u00f3 \u00abdigerida\u00bb. La informaci\u00f3 que hi ha als informes, treballada amb temps i paci\u00e8ncia, podria provocar algunes dimissions i, potser, alguna compareixen\u00e7a judicial.<\/p>\n<p>A continuaci\u00f3 alguns dels informes sobre sanitat:<\/p>\n<p>\u00b7 Despeses en assist\u00e8ncia hospital\u00e0ria amb mitjans aliens.Exercici 2003. (Informe 22\/2006)<\/p>\n<p>\u00b7 Hospital de Tortosa Verge de La Cinta. Contractaci\u00f3 de serveis auxiliars i complementaris. Exercici 2006. (Informe 3\/2008)<\/p>\n<p>\u00b7 Sistema d\u2019Emerg\u00e8ncies M\u00e8diques (Informe 22\/2008)<\/p>\n<p>\u00b7 Corporaci\u00f3 Sanit\u00e0ria Parc Taul\u00ed de Sabadell. Exercicis 2006 i 2007. (Informe 7\/2009)<\/p>\n<p>\u00b7 Contractaci\u00f3 de Serveis externs en hospitals de la xarxa hospital\u00e0ria d\u2019utilitzaci\u00f3 p\u00fablica de Catalunya. Exercici 2006. (Informe 13\/2009)<\/p>\n<p>\u00b7 Despesa en adquisici\u00f3 i implantaci\u00f3 de pr\u00f2tesis quir\u00fargiques. Exercici 2007. (Informe 20\/2009)<\/p>\n<p>\u00b7 Consorci Sanitari Integral (Informe 29\/2009)<\/p>\n<p>\u00b7 Consorci Sanitari de l\u2019Anoia (Informe 2\/2010)<\/p>\n<p>\u00b7 Servei Aran\u00e8s de Salut. Exercici 2006. (Informe 11\/2010)<\/p>\n<p>\u00b7 Aran Salut, Serveis Asistenciaus Integrats (Informe 21\/2010)<\/p>\n<p>\u00b7 Fundaci\u00f3 Privada Hospital de Pobres de Puigcerd\u00e0. Exercici 2008. (Informe 3\/2011)<\/p>\n<p>\u00b7 Sistema d\u2019Emerg\u00e8ncies M\u00e8diques (Informe 10\/2011)<\/p>\n<p>\u00b7 Hospital Cl\u00ednic i Provincial de Barcelona. Exercici 2009. (Informe 17\/2012)<\/p>\n<p>\u00b7 Institut d\u2019Alta Tecnologia PRBB &#8211; Fundaci\u00f3 Privada. Exercicis 2006-2010. (Informe 32\/2012)<\/p>\n<p>\u00b7 Fundaci\u00f3 Privada Hospital de la Santa Creu i Sant Pau. Exercici 2009. (Informe 33\/2012)<\/p>\n<p>\u00b7 Fundaci\u00f3 Privada de Gesti\u00f3 Sanit\u00e0ria de l\u2019Hospital de la Santa Creu i Sant Pau. Exercici 2009. (Informe 39\/2012)<\/p>\n<p>Alg\u00fa podria pensar que, si els informes ja estan fets, presentats al Parlament i penjats al web de la Sindicatura (www.sindicatura.org) aix\u00f2 vol dir que tot s\u2019ha esclarit. ERROR! La Sindicatura fa els informes, els presenta al Parlament per\u00f2, atenci\u00f3, no t\u00e9 cap potestat sancionadora. Un exemple per a la hist\u00f2ria: el 23 de juliol de 2009 els mossos d\u2019esquadra irrompien a la seu del Palau de la M\u00fasica per practicar un registre policial que ha acabat convertint-se en un dels esc\u00e0ndols m\u00e9s grans de la hist\u00f2ria de Catalunya i un forat per on han desaparegut desenes de milions d\u2019euros. Doncs b\u00e9, en un informe de l\u2019any 2003 la Sindicatura de Comptes ja va alertar que alguna cosa anava molt malament al Palau de la M\u00fasica. Fins i tot l\u2019informe va ser presentat al Parlament. Per\u00f2 van haver de passar 6 anys (i molt milions) perqu\u00e8 alg\u00fa es dign\u00e9s a investigar. Com pot ser? Una possible resposta a aquest esc\u00e0ndol apareixia publicada al diari La Vanguardia el 21 de juny de 2010:<\/p>\n<blockquote><p><em>L\u2019auditor Antoni Mart\u00ed ha precisat que aquest informe fiscalitzador no es va enviar al Tribunal de Comptes \u2014qui ha de dirimir sobre responsabilitats penals\u2014 fins a 2008, una dada que va alertar alguns grups, que van considerar que, si hi havia indicis, llavors ja havien prescrit. Mart\u00ed i Veh\u00ed van dir que aquest retard no se\u2019ls pot imputar a ells, sin\u00f3 que \u00e9s responsabilitat del s\u00edndic major.<\/em><\/p><\/blockquote>\n<p>Qu\u00e8 hagu\u00e9s passat si, quan l\u2019any 2003 la Sindicatura va fer p\u00fablic l\u2019informe, un ciutad\u00e0 l\u2019hagu\u00e9s descarregat del web, l\u2019hagu\u00e9s impr\u00e8s i l\u2019hagu\u00e9s enviat ell mateix al Tribunal de Cuentas? I ja que hi som posats, una altra pregunta: per qu\u00e8 no\u00a0ho va fer cap partit del Parlament?<\/p>\n<blockquote><p>Ens ajudes a difondre?<\/p>\n<p><strong>Guia per investigar la corrupci\u00f3 a Catalunya \u00b7 Premi per a qui trobi el proper Cas Palau<\/strong><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/twitter.com\/intent\/tweet?text=Del+llibre+de+%40_cafeambllet%3AGuia+per+investigar+la+corrupci%C3%B3+a+Catalunya%22+%23OnSonElsMeusDiners&amp;url=http%3A%2F%2Fwww.onsonelsmeusdiners.cat%2F2013%2F11%2Fguia-per-investigar-la-corrupcio-a-catalunya-premi-per-a-qui-trobi-el-proper-cas-palau%2F\" target=\"_blank\"><img loading=\"lazy\" class=\"alignnone  wp-image-986\" alt=\"twitter_CAT\" src=\"http:\/\/www.cafeambllet.com\/onsonelsmeusdiners\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2013\/10\/twitter_CAT.jpg\" width=\"128\" height=\"33\" \/><\/a><a href=\"https:\/\/www.facebook.com\/sharer\/sharer.php?u=http:\/\/www.onsonelsmeusdiners.cat\/2013\/11\/guia-per-investigar-la-corrupcio-a-catalunya-\u00b7-premi-per-a-qui-trobi-el-proper-cas-palau\/\" target=\"_blank\"><img loading=\"lazy\" class=\"alignnone  wp-image-987\" alt=\"facbook_CAT\" src=\"http:\/\/www.cafeambllet.com\/onsonelsmeusdiners\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2013\/10\/facbook_CAT.jpg\" width=\"143\" height=\"33\" \/><\/a><\/p><\/blockquote>\n<p><strong>Qu\u00e8 passa al Parlament?<\/strong><\/p>\n<p>Tot aix\u00f2 indica que potser tots plegats haur\u00edem d\u2019estar molt atents al que fa i deixa de fer la Sindicatura de Comptes. En l\u2019\u00e0mbit sanitari els informes s\u00f3n molt i molt escandalosos. No exagero. Mirem alguns comentaris que van fer els membres del Parlament quan la Sindicatura va presentar alguns dels seus informes sobre sanitat:<\/p>\n<p><strong>20 de mar\u00e7 de 2007<\/strong><\/p>\n<p>Debat al Parlament relatiu a l\u2019informe \u00abDespeses en assist\u00e8ncia hospital\u00e0ria amb mitjans aliens\u00bb (Informe 22\/2006):<\/p>\n<blockquote><p><em>En aquest informe veiem un veritable cat\u00e0leg d\u2019infraccions administratives. (\u2026) Algunes arriben a posar en perill la vida i la salut de les persones a causa d\u2019aquesta peculiar gesti\u00f3 del Departament de Salut. (&#8230;) Les reiterades infraccions no sols vulneren la normativa administrativa, sin\u00f3 que tamb\u00e9 trobem moltes infraccions en mat\u00e8ria financera, com els imports concedits a determinats centres sense justificar, pagaments per sobre de les contraprestacions aprovades i els serveis satisfets&#8230; Patr\u00edcia Gom\u00e0 Pons (ERC)<\/em><\/p>\n<p><em><\/em><em>Les subvencions, si s\u2019han de donar, s\u2019han de donar d\u2019acord amb un procediment formal. I, a m\u00e9s a m\u00e9s, entren tamb\u00e9 en l\u2019aspecte del greuge comparatiu. La veritat \u00e9s que la subvenci\u00f3 dels 2,2 milions a la fundaci\u00f3 privada Institut de Recerca Oncol\u00f2gica, tal com est\u00e0 exposada en l\u2019informe, crida l\u2019atenci\u00f3. Daniel Pi i Noya (ICV-EUiA)<\/em><\/p><\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>11 de novembre de 2008<\/strong><\/p>\n<p>Debat al Parlament relatiu a l\u2019informe \u00abHospital de Tortosa Verge de La Cinta. Contractaci\u00f3 de serveis auxiliars i complementaris. Exercici 2006\u00bb (Informe 3\/2008):<\/p>\n<blockquote><p><em>Es donen tota una s\u00e8rie d\u2019irregularitats en la contractaci\u00f3 que s\u00f3n, de veritat, espectaculars, i els en comentar\u00e9 algunes, perqu\u00e8 \u00e9s que es repeteixen cont\u00ednuament a tots els serveis de contractaci\u00f3. Mirin, abans era la gesti\u00f3 d\u2019una entitat de dret p\u00fablic, la mala gesti\u00f3 d\u2019una entitat de dret p\u00fablic en tots els seus extrems; ara parlem d\u2019una p\u00e8ssima gesti\u00f3 de la contractaci\u00f3. Pilar Pifarr\u00e9 i Matas (CiU)<\/em><\/p>\n<p><em>Hem llegit especialment les al\u00b7legacions, i n\u2019hi algunes que, de veritat, s\u00f3n per emmarcar-les i que no serien admissibles en cap tipus de procediment administratiu, judicial&#8230;, i, per tant, no podem donar recolzament a una gesti\u00f3 com aquesta, tornem a dir, en un \u00e0mbit diferent, per\u00f2 una gesti\u00f3, una altra vegada, que no pot ser model del que \u00e9s una gesti\u00f3 dels fons p\u00fablics. \u00c1ngeles Olano Garcia (PP)<\/em><\/p>\n<p><em>No es pot tancar els ulls a una realitat que crec que \u00e9s molt clara i \u00e9s evident que hi ha un desgavell important en la gesti\u00f3 i tamb\u00e9 en l\u2019adjudicaci\u00f3 dels serveis externs. Laia Ortiz Castellv\u00ed (ICV-EUiA)<\/em><\/p>\n<p><em>Jo crec que el que ve a reflectir l\u2019informe de la sindicatura \u00e9s el somni de qualsevol gerent p\u00fablic: fer el que vull, sense cap control i com em d\u00f3na la gana, i sense cap risc. (&#8230;) En el cas que ara ens ocupa es va decidir que no, que, evidentment, complir la llei de contractacions de les administracions p\u00fabliques \u00e9s pesat, dif\u00edcil, exigeix realment temps, rigor, cl\u00e0usules, i es decideix recolzar el que \u00e9s f\u00e0cil. Tenim a un adjudicatari d\u2019una cafeteria que portava molt temps, cal reformar-la, li adjudiquem el contracte, li donem el de bugaderia, que despr\u00e9s no complir\u00e0, i a canvi ens fa una cafeteria nova. Ideal. (&#8230;) No s\u00e9 per a qui han fet una llei de reforma de l\u2019ICS per fer-ho empresa p\u00fablica, que en principi es volia acomodar a la flexibilitat quant a la contractaci\u00f3 administrativa. Si el r\u00e8gim de dret privat ja s\u2019aplicava a l\u2019Hospital de Tortosa! No se seguia el procediment administratiu que estableix la llei de contractacions de les administracions p\u00fabliques. Per\u00f2 \u00e9s que ni un, eh? Jos\u00e9 Domingo Domingo (Ciutadans)<\/em><\/p><\/blockquote>\n<p><strong>21 d\u2019abril de 2009<\/strong><\/p>\n<p>Debat al Parlament relatiu a l\u2019informe \u00abSistema d\u2019Emerg\u00e8ncies M\u00e8diques S.A. Exercici 2006\u00bb (Informe 22\/2008):<\/p>\n<blockquote><p><em>Quan l\u2019informe va sortir, un determinat interventor, precisament del m\u00f3n municipal, es va mirar l\u2019informe, i li vaig preguntar: \u00abEscolta, hi veus moltes irregularitats?\u00bb. I em va dir: \u00abMoltes no, totes\u00bb. Totes, \u00e9s a dir, totes, totes les possibles. \u00c9s a dir, aqu\u00ed han conculcat tots els principis, tots i cada un. Francesc Sancho (CiU)<\/em><\/p>\n<p><em>Estem davant d\u2019un informe que no ha deixat indiferent ning\u00fa, que, efectivament, mostra una gesti\u00f3 irregular i que presenta actuacions que ja veurem amb les inst\u00e0ncies que pertoca si poden ser considerades infraccions jur\u00eddiques greus. Ja ho veurem. Maria \u00c0ngels Cabas\u00e9s i Piqu\u00e9 (ERC)<\/em><\/p><\/blockquote>\n<p><strong>16 de juny de 2009<\/strong><\/p>\n<p>Debat al Parlament relatiu a l\u2019informe \u00abCompliment de retiment dels comptes de les entitats de l\u2019\u00e0mbit sanitari p\u00fablic. Exercici 2007\u00bb (Informe 26\/2008):<\/p>\n<blockquote><p><em>Ens trobem \u2014fent-ne una valoraci\u00f3 resumida\u2014 que, de les noranta-dues entitats, nom\u00e9s dues compleixen la llei. Onze no han tram\u00e8s cap document. Pilar Pifarr\u00e9 i Matas (CiU)<\/em><\/p><\/blockquote>\n<p><strong>17 de novembre de 2009<\/strong><\/p>\n<p>Debat al Parlament relatiu a l\u2019informe \u00abCorporaci\u00f3 Sanit\u00e0ria Parc Taul\u00ed de Sabadell. Exercicis 2006 i 2007\u00bb (Informe 7\/2009):<\/p>\n<blockquote><p><em>En el cas dels incompliments dels terminis i les desviacions a l\u2019execuci\u00f3\u00a0o b\u00e9 la forma d\u2019adjudicaci\u00f3 de les obres complement\u00e0ries mitjan\u00e7ant procediments de contractaci\u00f3 negociats sense publicitat; el fet de la contractaci\u00f3 de serveis, contractaci\u00f3 incorrecta, com diuen en el seu informe, pel que fa a les pr\u00f2rrogues del contracte de transport, amb l\u2019assist\u00e8ncia medicalitzada; les cl\u00e0usules contractuals contr\u00e0ries a la normativa de contractaci\u00f3; el fet de la contractaci\u00f3 de consultories i assist\u00e8ncies, doncs, amb els serveis d\u2019assessorament jur\u00eddic integral tamb\u00e9, a trav\u00e9s dels procediments de negociat sense publicitat. Pilar Pifarr\u00e9 i Matas (CiU)<\/em><\/p>\n<p><em>Pel que fa a contractaci\u00f3 de serveis i assist\u00e8ncia, doncs tamb\u00e9 trobem defici\u00e8ncies, eh?, com manca d\u2019acreditacions, formalitzaci\u00f3 sense publicitat i modificacions. B\u00e9, creiem que tot aix\u00f2, doncs, hauria de ser millorable i, per tant, ja ho hem dit abans, instem que l\u2019organisme compleixi la legalitat en aquest cas. Maria \u00c0ngels Cabas\u00e9s i Piqu\u00e9 (ERC)<\/em><\/p>\n<p><em>Considerem que els plecs i les cl\u00e0usules administratives han de fer-se i respectar-se i que \u00fanicament les vies que hi ha, i en aquest cas, doncs, la llei de contractes, les seves prescripcions no s\u00f3n per imposar barreres absurdes al que gestiona aquests serveis, sin\u00f3 per donar seguretat jur\u00eddica de la gesti\u00f3 i dels fons p\u00fablics utilitzats. \u00c1ngeles Olano Garcia (PP)<\/em><\/p>\n<p><em>En aspectes de contractaci\u00f3. Un pot entendre que determinades obres, en un moment determinat, tinguin un sobrecost. Costa, en canvi, d\u2019entendre que projectes&#8230; que en fase de projectes hi hagi una desviaci\u00f3 del 86 per cent. Daniel Pi i Noya (ICV-EUiA)<\/em><\/p>\n<p><em>Les peculiaritats de la figura del consorci i les peculiaritats que t\u00e9 habitualment aquesta perversa pr\u00e0ctica administrativa que es ve implantant amb car\u00e0cter general en la Generalitat i en l\u2019Administraci\u00f3 catalana, des de tractar&#8230;, des de les figures m\u00e9s complicades tractar d\u2019eludir la norma. Estem davant una situaci\u00f3 en la qual l\u2019h\u00e0bit \u00e9s l\u2019incompliment de la norma, l\u2019h\u00e0bit \u00e9s creure que es pot tot i l\u2019h\u00e0bit \u00e9s creure que els informes de la Sindicatura, com recomanen i despr\u00e9s, al final, doncs no s\u2019apliquen i no passa gaireb\u00e9 gens, doncs ho permeten tot. Jos\u00e9 Domingo Domingo (Ciutadans)<\/em><\/p><\/blockquote>\n<p>Cada cop que arriba un informe de la Sindicatura de Comptes al Parlament es produeix un petit terrabastall a l\u2019hemicicle. Per\u00f2 cal dir que una lectura detallada de totes les intervencions al llarg dels anys posen de manifest una cosa molt curiosa: la reacci\u00f3 de cada un dels partits es modifica en funci\u00f3 de si l\u2019informe fa refer\u00e8ncia a un moment en qu\u00e8 el partit en q\u00fcesti\u00f3 era a l\u2019oposici\u00f3 o al govern. \u00c9s una impressi\u00f3.<\/p>\n<blockquote><p>Ens ajudes a difondre?<\/p>\n<p><strong>Un diputat de CiU: \u201cEscolta: veus moltes irregularitats? I em va dir: \u201cMoltes no. Totes. Totes, es a dir, totes les possibles\u201d<\/strong><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/twitter.com\/intent\/tweet?text=Del+llibre+de+%40_cafeambllet%3A+%E2%80%9CEscolta%3A+veus+moltes+irregularitats%3F+Em+va+dir%3A+%E2%80%9CMoltes+no.+Totes%22++%23OnSonElsMeusDiners&amp;url=http%3A%2F%2Fwww.onsonelsmeusdiners.cat%2F2013%2F11%2Fun-diputat-de-ciu-escolta-veus-moltes-irregularitats-i-em-va-dir-moltes-no-totes-totes-es-a-dir-totes-les-possibles%2F\" target=\"_blank\"><img loading=\"lazy\" class=\"alignnone  wp-image-986\" alt=\"twitter_CAT\" src=\"http:\/\/www.cafeambllet.com\/onsonelsmeusdiners\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2013\/10\/twitter_CAT.jpg\" width=\"128\" height=\"33\" \/><\/a><a href=\"https:\/\/www.facebook.com\/sharer\/sharer.php?u=http:\/\/www.onsonelsmeusdiners.cat\/2013\/11\/un-diputat-de-ciu-escolta-veus-moltes-irregularitats-i-em-va-dir-moltes-no-totes-totes-es-a-dir-totes-les-possibles\/\" target=\"_blank\"><img loading=\"lazy\" class=\"alignnone  wp-image-987\" alt=\"facbook_CAT\" src=\"http:\/\/www.cafeambllet.com\/onsonelsmeusdiners\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2013\/10\/facbook_CAT.jpg\" width=\"143\" height=\"33\" \/><\/a><\/p><\/blockquote>\n<p><strong>Fiscalitzaci\u00f3, fiscalitzaci\u00f3, fiscalitzaci\u00f3!<\/strong><\/p>\n<p>Un altre cop, llegir els informes de la Sindicatura de Comptes pot resultar una mica desolador, ja que ens ensenya les mis\u00e8ries sobre com es gestionen els nostres diners. Per\u00f2 llegir aquests informes (i saber que existeixen) \u00e9s sempre una bona not\u00edcia. En primer lloc vol dir que aquesta fiscalitzaci\u00f3 serveix i permet detectar les irregularitats que es cometen. En segon lloc, aquests informes, aquesta fiscalitzaci\u00f3, poden exercir un efecte dissuasiu per al gestors que tinguin la temptaci\u00f3 de tirar pel dret.<\/p>\n<p>Una altra cosa que sol passar quan ens plantem davant d\u2019aquests esc\u00e0ndols \u00e9s que sempre surt alg\u00fa i diu: \u00abVeieu com aix\u00f2 p\u00fablic \u00e9s un desastre?!\u00bb Nom\u00e9s un comentari: els desastres que tenen lloc al sistema p\u00fablic no es produeixen pel fet que sigui p\u00fablic. Al contrari, es produeixen perqu\u00e8 no s\u00f3n suficientment p\u00fablics. En un sistema transparent, on els ciutadans i els seus representants tinguessin acc\u00e9s a les dades, la situaci\u00f3 seria molt diferent.<\/p>\n<p>Un altra cosa que parla a favor de la fiscalitzaci\u00f3 \u00e9s la por que li tenen aquells que gestionen els diners de tots. Josep Maria Via n\u2019\u00e9s un exemple. Des de fa anys escriu articles carregant contra tot tipus de fiscalitzaci\u00f3. El passat 11 de mar\u00e7 l\u2019ag\u00e8ncia Europa Press informava:<\/p>\n<blockquote><p><em>Un assessor del govern catal\u00e0 critica que els controls a la corrupci\u00f3 creen un sistema \u00abineficient\u00bb.<\/em><\/p>\n<p><em><\/em>El membre del Consell Assessor per a la Sostenibilitat i el Progr\u00e9s del Sistema Sanitari de la Generalitat i president del Consell Rector del Parc de Salut Mar de Barcelona, Josep Maria Via, ha assegurat aquest dilluns que els controls aplicats per evitar la corrupci\u00f3 creen \u00abuna administraci\u00f3 enutjosa, sense efici\u00e8ncia\u00bb, i no serveixen per evitar l\u2019apropiaci\u00f3 indeguda de recursos p\u00fablics. (&#8230;) \u00abEl sistema de control no mesura els resultats, nom\u00e9s els procediments, i aix\u00ed \u00e9s dif\u00edcil retenir els gestors m\u00e9s qualificats, quan el que fa falta \u00e9s gent amb capacitat de lideratge\u00bb, ha defensat Via.<\/p><\/blockquote>\n<p>Veient la por que tenen els que porten 30 anys gestionant els nostres diners, sembla ser que el que cal \u00e9s fiscalitzaci\u00f3, fiscalitzaci\u00f3 i m\u00e9s fiscalitzaci\u00f3. Una fiscalitzaci\u00f3 que necessita anar m\u00e9s enll\u00e0 dels controls establerts i que hauria de tenir una forta implicaci\u00f3 ciutadana.<\/p>\n<p>La Sindicatura no nom\u00e9s s\u2019ocupa de l\u2019\u00e0mbit sanitari. Entre els seus informes en trobem alguns tan suggeridors com:<\/p>\n<p>\u00b7 Consell Comarcal de l\u2019Alt Empord\u00e0. Exercici 2008<\/p>\n<p>\u00b7 Diputacions de Catalunya. Transfer\u00e8ncies corrents a institucions sense finalitat de lucre. Exercici 2008<\/p>\n<p>\u00b7 Departament de la Presid\u00e8ncia. Concepte pressupostari 227, Treballs per altres empreses. Exercici 2010<\/p>\n<p>\u00b7 Consorci per a la Normalitzaci\u00f3 Ling\u00fc\u00edstica. Personal i saldos amb ens consorciats. Exercici 2010<\/p>\n<p>\u00b7 Subvencions rebudes per les organitzacions sindicals de Catalunya. Exercici 2009<\/p>\n<p>\u00b7 Agregat de les universitats p\u00fabliques de Catalunya. Exercicis 2008 i 2009<\/p>\n<p>\u00b7 Grup Corporaci\u00f3 Catalana de Mitjans Audiovisuals (CCMA). Exercicis 2007, 2008 i 2009<\/p>\n<p>A veure qui troba el proper Palau de la M\u00fasica!<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Guia pr\u00e0ctica d\u2019investigaci\u00f3 (amb casos reals per practicar!) \u00b7 Els pressupostos\u00a0\u00b7 Els informes de la Sindicatura de Comptes \u00b7 Coses molt greus que\u00a0es van dir al Parlament per\u00f2 que van passar desapercebudes \u00b7 Fiscalitzaci\u00f3,\u00a0fiscalitzaci\u00f3, fiscalitzaci\u00f3!: [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"spay_email":"","jetpack_publicize_message":""},"categories":[2],"tags":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p4Bnth-7U","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/www.cafeambllet.com\/onsonelsmeusdiners\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/490"}],"collection":[{"href":"http:\/\/www.cafeambllet.com\/onsonelsmeusdiners\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/www.cafeambllet.com\/onsonelsmeusdiners\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.cafeambllet.com\/onsonelsmeusdiners\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.cafeambllet.com\/onsonelsmeusdiners\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=490"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/www.cafeambllet.com\/onsonelsmeusdiners\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/490\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/www.cafeambllet.com\/onsonelsmeusdiners\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=490"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.cafeambllet.com\/onsonelsmeusdiners\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=490"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.cafeambllet.com\/onsonelsmeusdiners\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=490"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}